En resumen
- Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado, Grupo A, Subgrupo A2: exige un título universitario de Grado, Diplomatura o equivalente.
- La Resolución de 18 de diciembre de 2025 (BOE de 22 de diciembre) ofertó 1.356 plazas de ingreso libre, 266 reservadas a personas con discapacidad.
- Dos ejercicios eliminatorios: un test de 100 preguntas en 90 minutos y un supuesto práctico escrito de 5 preguntas, a elegir entre dos, en 150 minutos.
- Cada ejercicio se puntúa sobre 50 con mínimo de 25; en el test cada error resta un tercio de un acierto y el supuesto se corrige de forma anónima por plataforma web.
- Temario de 58 temas en seis bloques; el derecho administrativo y la administración de recursos humanos (bloques IV y V) suman más del 40 % de las preguntas de los exámenes de 2021 a 2026.
La oposición en 2 minutos
El Cuerpo de Gestión es el escalón técnico intermedio de la Administración General del Estado: sus funcionarios preparan informes y propuestas, tramitan y supervisan procedimientos de contratación, subvenciones y personal, gestionan créditos presupuestarios y coordinan unidades en ministerios, organismos y delegaciones del Gobierno. Es una oposición de Grupo A, Subgrupo A2, así que exige un título universitario (Grado, Diplomatura, Ingeniería Técnica, Arquitectura Técnica o equivalente), un peldaño por debajo del Cuerpo Superior de Administradores Civiles y por encima del Cuerpo General Administrativo.
Es también una de las oposiciones de más plazas del Estado: la Resolución de 18 de diciembre de 2025, publicada en el BOE el día 22, ofertó 1.356 plazas de ingreso libre, con 266 reservadas a personas con discapacidad, y comparte convocatoria y día de examen con el Cuerpo General Administrativo y con Gestión de Sistemas e Informática. Las convocatorias son anuales y el primer ejercicio se celebra en un único acto en las sedes del Instituto Nacional de Administración Pública, con plantilla de respuestas publicada en un máximo de dos días.
Lo que la distingue del Administrativo del Estado es el segundo ejercicio: no es un test, sino un supuesto práctico que se resuelve por escrito, donde se valora la capacidad de aplicar la teoría a un caso, el análisis, la sistemática y la expresión. El temario es amplio (58 temas de derecho, Unión Europea, políticas públicas, función pública y gestión financiera) y el examen recorre los seis bloques en orden. Esta guía te cuenta qué materias han pesado más en seis exámenes oficiales, cómo son los dos ejercicios según las bases y cómo montar un plan de estudio realista.
Requisitos para presentarte
- Nacionalidad española o de otro Estado miembro de la Unión Europea, en los términos de las normas comunes de la convocatoria (con las excepciones de los empleos que impliquen ejercicio de poder público).
- Tener cumplidos 16 años y no haber alcanzado la edad legal de jubilación forzosa.
- Título universitario de Grado, Diplomado Universitario, Ingeniero Técnico, Arquitecto Técnico o equivalente, o estar en condiciones de obtenerlo al cerrar el plazo de solicitudes; los títulos extranjeros necesitan homologación o certificado de equivalencia.
- No haber sido separado del servicio de ninguna Administración ni estar inhabilitado para el empleo público.
Cómo es el examen
Fase de oposición con dos ejercicios obligatorios y eliminatorios, seguida de un curso selectivo. La calificación final de la oposición es la suma de los dos ejercicios (máximo 100 puntos) y hay que superar la nota mínima de cada uno. La Comisión Permanente de Selección fija la puntuación directa mínima de cada ejercicio antes de la prueba.
| Ejercicio | Qué evalúa | Preguntas | Tiempo | Penalización | Calificación |
|---|---|---|---|---|---|
| Primer ejercicio | Cuestionario teórico sobre las materias del programa: los seis bloques (organización del Estado, Unión Europea, políticas públicas, derecho administrativo, administración de recursos humanos y gestión financiera). Cuatro opciones y una sola correcta; el examen recorre los bloques en orden. | 100 + 5 reserva | 90 min | 1/3 del valor de una correcta; en blanco no resta | 0-50 puntos; mínimo 25 (la puntuación directa mínima no baja del 30 %) |
| Segundo ejercicio | Resolución por escrito de un supuesto práctico de 5 preguntas, a elegir entre dos propuestos, relacionados con materias de los bloques IV (derecho administrativo), V (recursos humanos) y VI (gestión financiera). Se valora la capacidad de aplicar los conocimientos, el análisis, la sistemática y la expresión escrita; se corrige de forma anónima mediante plataforma web. | — | 150 min | — | 0-50 puntos; mínimo 25 (la puntuación directa mínima no baja del 35 %) |
- En el test, cada contestación errónea descuenta un tercio del valor de una correcta y las respuestas en blanco no penalizan; si se anula una pregunta, se valora la de reserva por su orden.
- El supuesto práctico reparte sus 50 puntos así: capacidad para aplicar los conocimientos (0-30), análisis (0-10), sistemática (0-5) y expresión escrita (0-5). No se corrigen los ejercicios que incorporen datos personales o que resuelvan los dos supuestos.
- Desempates: mayor calificación en el segundo ejercicio; después en el primero; más respuestas correctas en el primero; y menos erróneas en el primero.
- Superada la fase de oposición, hay un curso selectivo; la calificación final de quienes lo superen es la de la fase de oposición. La oposición comparte día de examen con el Cuerpo General Administrativo y con Gestión de Sistemas e Informática.
Fuente: Resolución de 18 de diciembre de 2025 (BOE-A-2025-26262), anexo VII, ingreso libre en el Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado. Las bases de cada convocatoria pueden cambiar detalles: comprueba siempre la última publicada.
El temario de un vistazo
El programa oficial de Gestión de la Administración Civil del Estado tiene 58 temas repartidos en 6 bloques, que en OPO.coco puedes practicar con 4987 preguntas tipo test, flashcards y vídeos. El porcentaje indica qué parte de las preguntas de examen con materia del temario cae en cada bloque.
Qué temas caen más en el examen
Hemos clasificado por tema del temario vigente las preguntas de los 6 exámenes oficiales de Gestión de la Administración Civil del Estado que tenemos cargados (2021-2026): 626 preguntas con materia del temario sobre 630 en total. Estos son los diez temas con más preguntas; el porcentaje se calcula sobre las preguntas con tema.
| # | Tema | Preguntas | % del examen | Aparece en |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Tema 32 · Bloque IV Los contratos del sector público (I): concepto, clases y elementos. Preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción. La revisión de precios y otras… | 23 | 3,7 % | 6 de 6 |
| 2 | Tema 46 · Bloque V El sistema de retribuciones de los funcionarios. Retribuciones básicas y retribuciones complementarias. Las indemnizaciones por razón del servicio. | 19 | 3 % | 6 de 6 |
| 3 | Tema 8 · Bloque I La Administración General del Estado. Principios de organización y funcionamiento. Órganos centrales. Órganos superiores y órganos directivos: creación, nombramiento… | 18 | 2,9 % | 6 de 6 |
| 4 | Tema 52 · Bloque VI Las leyes anuales de presupuestos. Su contenido. El presupuesto del Estado. Principios de programación y de gestión. Contenido, elaboración y estructura. Desglose de… | 18 | 2,9 % | 6 de 6 |
| 5 | Tema 45 · Bloque V Situaciones administrativas del personal al servicio de las administraciones públicas. Incompatibilidades. | 17 | 2,7 % | 6 de 6 |
| 6 | Tema 6 · Bloque I El poder ejecutivo. El Presidente del Gobierno y el Consejo de Ministros. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Designación, causas de cese y… | 14 | 2,2 % | 6 de 6 |
| 7 | Tema 38 · Bloque IV Las Leyes del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y del Régimen Jurídico del Sector Público. Procedimiento administrativo común y su… | 14 | 2,2 % | 6 de 6 |
| 8 | Tema 41 · Bloque V El personal al servicio de las Administraciones públicas: concepto y clases. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Régimen jurídico. | 14 | 2,2 % | 6 de 6 |
| 9 | Tema 54 · Bloque VI Control del gasto público en España. La Intervención General de la Administración del Estado. Función interventora, control financiero permanente y auditoría pública. El… | 14 | 2,2 % | 6 de 6 |
| 10 | Tema 12 · Bloque II La Unión Europea: Antecedentes. Objetivos y naturaleza jurídica. Los Tratados originarios y modificativos. El Tratado de la Unión Europea y el Tratado de Funcionamiento… | 13 | 2,1 % | 6 de 6 |
Cómo hemos contado
Contamos el primer ejercicio de los seis exámenes cargados: las convocatorias ordinaria y extraordinaria de 2021, la ordinaria y la extraordinaria de 2023, la de 2024 y la de 2026 (con 100 preguntas más 5 de reserva cada una). Cada uno es un examen distinto —el extraordinario no repite al ordinario del mismo año—, así que los contamos todos. Cuatro preguntas quedan fuera del recuento porque tratan materias que el temario vigente ya no recoge (contabilidad pública del Plan General y política educativa). Las preguntas anuladas se clasifican por su materia. El examen de 2026 va con plantilla provisional del tribunal.
Exámenes contados: Gestión de la Administración del Estado 2026, Gestión de la Administración del Estado 2024, Gestión de la Administración del Estado 2023 (Extraordinario), Gestión de la Administración del Estado 2023, Gestión de la Administración del Estado 2021 (Extraordinario), Gestión de la Administración del Estado 2021. Cobertura: el 99,4 % de las 630 preguntas tiene tema asignado; el resto son psicotécnicas o materias que ya no están en el temario vigente. Cada pregunta se asigna al tema cuyo enunciado oficial cubre su materia; cuando dos encajan, al más específico.
Plan de estudio por semanas
Un plan por libre que funciona tiene tres fases: una primera vuelta lenta en la que estudias cada tema y lo cierras con tests, una segunda vuelta rápida de repaso con flashcards y más tests, y unas semanas finales de repaso y simulacros con exámenes oficiales reales. Con los 58 temas de Gestión de la Administración Civil del Estado y unas 8 horas por tema en la primera vuelta (tests incluidos), estudiando 6 días a la semana, esto es lo que da de sí cada escenario:
| Fase | 3 h/día | 5 h/día |
|---|---|---|
| 1.ª vuelta Estudio de cada tema + tests del tema | 26 semanas | 16 semanas |
| 2.ª vuelta Repaso rápido con flashcards y tests por tema | 13 semanas | 8 semanas |
| Repaso final y simulacros Exámenes oficiales con tiempo, repaso de fallos | 7 semanas | 4 semanas |
| Total orientativo | 46 semanas ≈ 10,5 meses | 28 semanas ≈ 6,5 meses |
Cómo repartir la semana
- Ancla el estudio en los bloques IV (derecho administrativo, temas 28 a 40) y V (recursos humanos, 41 a 50): son más del 40 % del test y, además, la única materia del segundo ejercicio. Estúdialos sobre el texto legal y con tests desde el primer día.
- Dentro del bloque IV, dedica más tiempo a la Ley de Contratos del Sector Público (el tema más preguntado del examen), a la Ley 39/2015 y a la Ley 38/2003 de Subvenciones; no descuides expropiación y patrimonio, que caen todos los años.
- En el bloque V, estudia el TREBEP junto con sus reglamentos de desarrollo (provisión, situaciones, disciplina, indemnizaciones, MUFACE) y el IV Convenio Único: sin ellos se queda fuera un tercio del bloque.
- Reparte los bloques I, II, III y VI en paralelo, un tema por sesión: la organización del Estado y la gestión financiera pesan, la Unión Europea es más de cultura institucional (sedes, ampliaciones, fondos) y las políticas públicas exigen normativa reciente.
- Desde la segunda vuelta, un examen oficial completo a la semana con 90 minutos de reloj (los seis están en OPO.coco con su plantilla) y, en paralelo, un supuesto práctico cada dos semanas: redacta las cinco respuestas por escrito, con estructura y en tiempo, no basta con saber la teoría.
Consejos para prepararla por libre
El derecho administrativo y la función pública son casi la mitad del examen
En los seis exámenes, el bloque IV (derecho administrativo) ronda una cuarta parte de las preguntas y el V (recursos humanos) casi una quinta parte: juntos, más del 40 %. Y son los dos bloques (con el VI) de los que sale el supuesto práctico. La Ley de Contratos del Sector Público es el tema individual más preguntado del test, seguida de la Ley 39/2015 y de las retribuciones e indemnizaciones. Dales más horas, más tests y más repasos que a ningún otro.
El segundo ejercicio se escribe, no se marca
El supuesto práctico son cinco preguntas que se resuelven por escrito en 150 minutos, eligiendo entre dos casos de derecho administrativo, recursos humanos o gestión financiera. De los 50 puntos, 30 valoran aplicar la teoría al caso y 20 el análisis, la sistemática y la expresión. Un opositor que domina el test pero nunca ha redactado un supuesto llega en desventaja: practica desde la segunda vuelta a estructurar una respuesta, citar la norma y aplicarla a los hechos con orden.
Es un examen de literalidad con cifra o plazo
El tribunal cita la ley y el artículo en el enunciado y pregunta el dato exacto: 25 días, dos meses de adjudicación, un año de prescripción de la responsabilidad patrimonial, mayorías de dos tercios, porcentajes de retribución. Muchos distractores son el mismo texto con un número cambiado. Hay que memorizar cifras y plazos, no solo entender los conceptos; las preguntas de puro razonamiento son minoría y no hay psicotécnico.
En personal, los reglamentos pesan tanto como el TREBEP
El bloque V no se agota en el Estatuto Básico del Empleado Público: caen todos los años el Real Decreto 364/1995 (provisión), el 365/1995 (situaciones), el 33/1986 (disciplina), el 462/2002 (indemnizaciones por razón del servicio), el régimen de MUFACE y el IV Convenio Único del personal laboral. Estudiar solo el TREBEP deja sin preparar cerca de un tercio de las preguntas de recursos humanos.
El bloque de gestión financiera es de oficio y de memoria
La estructura de los Presupuestos Generales del Estado, las modificaciones de crédito, los documentos contables (los tipos A, D, O, K y sus combinaciones), la clasificación económica por artículos y capítulos y los anticipos de caja fija son materia de memoria pura que cae en todos los exámenes. En 2024 y 2026 el peso del bloque VI creció. Estúdialo con esquemas y tablas, porque las preguntas piden el documento o el subconcepto exacto.
Las políticas públicas obligan a llevar el temario al día
El bloque III y algunas preguntas de los demás se apoyan en normativa muy reciente: el examen de 2026 introdujo el Real Decreto-ley 6/2023, el Pacto de Estado contra la violencia de género actualizado, la Agencia Estatal de Salud Pública, la reforma de paridad de la Ley Orgánica 2/2024 y planes y estrategias de 2025. Con un temario de hace dos años se fallan las preguntas de actualidad; asegúrate de que tu material recoge las últimas reformas y planes de gobierno.
Errores típicos en esta oposición
- 1
Preparar el segundo ejercicio solo con la teoría del primero
Saber los temas de derecho administrativo, personal y gestión financiera no garantiza aprobar el supuesto práctico: hay que aplicarlos a un caso por escrito, con estructura y en tiempo. Quien deja el segundo ejercicio para después de aprobar el primero descubre tarde que redactar cinco respuestas razonadas en 150 minutos es una habilidad que se entrena.
- 2
Estudiar la Ley de Contratos o el TREBEP por encima
La Ley de Contratos del Sector Público es el tema más preguntado del examen y el TREBEP con sus reglamentos, casi un quinto del test. Son materias largas y áridas que muchos opositores despachan con un resumen; el tribunal pregunta artículos concretos, plazos de adjudicación, tipos contractuales y situaciones administrativas con detalle.
- 3
Confiar en apuntes antiguos para políticas públicas
El bloque III cambia cada convocatoria: planes de gobierno abierto, estrategias de empleo, normativa de igualdad y de inmigración se actualizan y el tribunal pregunta la versión vigente. Unos apuntes de hace dos años dejan sin cubrir las diez o quince preguntas de actualidad que decide un examen tan competido.
- 4
Descuidar el bloque VI por parecer técnico
La gestión financiera y presupuestaria intimida y muchos la dejan para el final, pero son unas 14 preguntas por examen, va a más y es de las más memorizables una vez montados los esquemas de crédito y documentos contables. Además es materia del supuesto práctico. Dejarla para las últimas semanas regala puntos seguros.
Preguntas frecuentes
¿Qué temas caen más en el examen de Gestión de la Administración Civil del Estado?
Según los 6 exámenes oficiales analizados (2021-2026), los temas con más preguntas son el Tema 32 (3,7 % de las preguntas con materia del temario), el Tema 46 (3 % de las preguntas con materia del temario), el Tema 8 (2,9 % de las preguntas con materia del temario). En esta guía tienes la tabla completa de los 10 temas más preguntados y la metodología del recuento.
¿Cuántas plazas tiene la oposición de Gestión de la Administración Civil del Estado?
La Resolución de 18 de diciembre de 2025, publicada en el BOE el 22 de diciembre, ofertó 1.356 plazas de ingreso libre, de las que 266 se reservaron a personas con discapacidad. Las convocatorias son anuales y comparten proceso con el Cuerpo General Administrativo y con Gestión de Sistemas e Informática.
¿Cómo es el examen de Gestión de la Administración Civil del Estado?
Dos ejercicios eliminatorios: un test de 100 preguntas más 5 de reserva sobre todo el temario en 90 minutos (0 a 50 puntos, mínimo 25, con un tercio de penalización por error) y un supuesto práctico que se resuelve por escrito, de 5 preguntas a elegir entre dos casos de los bloques de derecho administrativo, recursos humanos y gestión financiera, en 150 minutos (0 a 50 puntos, mínimo 25). La nota final es la suma de los dos y después hay un curso selectivo.
¿Qué titulación necesito para presentarme a Gestión del Estado?
Un título universitario de Grado, Diplomado Universitario, Ingeniero Técnico, Arquitecto Técnico o equivalente. Es una oposición de Grupo A, Subgrupo A2: por encima del Cuerpo General Administrativo (Subgrupo C1) y por debajo del Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado (Subgrupo A1).
¿Qué diferencia hay entre Gestión y Administrativo del Estado?
Gestión es Subgrupo A2 y exige título universitario; Administrativo es Subgrupo C1 y pide Bachillerato. El temario de Gestión es más amplio (58 temas) y su segundo ejercicio es un supuesto práctico escrito de desarrollo, mientras que el de Administrativo se resuelve tipo test. Las funciones de Gestión son de nivel técnico intermedio: informes, propuestas y coordinación de procedimientos.
Ver la guía de Administrativo del Estado¿Se puede preparar Gestión del Estado por libre, sin academia?
Sí. El temario oficial es público, los exámenes anteriores están disponibles con sus plantillas y el supuesto práctico se entrena resolviendo casos por escrito. La clave es un plan con tests desde el primer día para fijar la teoría y práctica de supuestos desde la segunda vuelta, además de mantener el temario al día con las últimas reformas del bloque de políticas públicas.
¿Cuántos temas tiene el temario de Gestión de la Administración Civil del Estado?
58 temas en seis bloques: organización del Estado y de la Administración Pública (temas 1 a 11), Unión Europea (12 a 17), políticas públicas (18 a 27), derecho administrativo general (28 a 40), administración de recursos humanos (41 a 50) y gestión financiera y Seguridad Social (51 a 58).
Ver el temario completo¿Cuánto cuesta preparar Gestión de la Administración Civil del Estado en OPO.coco?
Puedes empezar gratis: el plan gratuito incluye cada semana 5 tests, 20 flashcards y 3 vídeos, y al registrarte tienes 7 días de prueba con acceso completo sin tarjeta. El acceso ilimitado cuesta 19,90€/mes, 49,95€ cada 3 meses o 90€ cada 6 meses, con tests, flashcards, vídeos, exámenes oficiales y material en PDF incluidos.
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